代表委员建言丨农村生活污水设施“重建轻管”電(diàn)价优惠政策需尽快出台

　　农村生活污水主要包括冲厕水、洗涤用(yòng)水、餐厨废水等，相比城镇生活污水成分(fēn)复杂、处理(lǐ)难度较大。我國(guó)有(yǒu)60万个行政村，250万个自然村，农村生活污水处理(lǐ)仍在起步阶段。
 
　　农村污水处理(lǐ)主要以污水厂建设為(wèi)主。据住建部统计数据显示，2017年乡污水处理(lǐ)厂仅為(wèi)874座。随着我國(guó)对农村污水处理(lǐ)的重视程度加深，到2019年上半年，全國(guó)新(xīn)开工(gōng)建设农村生活污水处理(lǐ)设施8万多(duō)座。
 
　　短短几年，各地新(xīn)、改、扩建了大批农村生活污水治理(lǐ)设施，覆盖率不断提高，但闲置现象也越来越普遍。四川省生态环境厅厅長(cháng)王波代表以四川為(wèi)例，指出2008年至2018年建设的11860套农村生活污水治理(lǐ)设施正常运转率仅占52%。
 
　　同时，全國(guó)政协委员、中(zhōng)國(guó)中(zhōng)医(yī)科(kē)學(xué)院广安(ān)门医(yī)院食疗营养部主任王宜也发出了“农村污水处理(lǐ)率和设施运行率堪忧”的感叹，她指出，运行成本太高、设备维护成本高、设备运行时会散发出臭味、村民(mín)对污水治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)认识不到位等是这一现象的主要原因。
 
　　有(yǒu)业内人士指出，现在接近80%的村庄没有(yǒu)对生活污水进行任何处理(lǐ)，主要是因為(wèi)中(zhōng)央投入比较小(xiǎo)，农村生活污水治理(lǐ)投入主要靠地方政府。在这一方面，浙江和四川等地近年来对农村生活污水的管控新(xīn)动作(zuò)频繁。
 
　　浙江所发布的农村污水处理(lǐ)相关政策涵盖较全面，从污水处理(lǐ)设施的建设、技(jì )术改造，再到污水处理(lǐ)设施的管理(lǐ)运维，不仅聚焦解决农村生活污水处理(lǐ)的难题，同时也為(wèi)其他(tā)地方的相关政策的制定提供了参考依据。
 
　　四川于日前发布了《四川省农村生活污水治理(lǐ)三年推进方案》，其中(zhōng)為(wèi)农村生活污水治理(lǐ)统一了技(jì )术要求，规范了建设标准，完善了农村生活污水治理(lǐ)监管體(tǐ)系，目的是為(wèi)了补齐农村生活污水处理(lǐ)短板。
 
　　為(wèi)解决农村污水处理(lǐ)设施“重建轻管”问题，湖(hú)南文(wén)昌市探索建立“第三方技(jì )术单位＋镇政府＋村民(mín)小(xiǎo)组”的农村生活污水处理(lǐ)设施运行维护長(cháng)效机制的模式。据介绍，在这种机制下，作(zuò)為(wèi)设施使用(yòng)方的村民(mín)小(xiǎo)组每天会派人配合第三方运维公(gōng)司对设备运行情况进行监督，出现问题可(kě)以及时反馈至第三方运维公(gōng)司及时进行修复。
 
　　农村生活污水处理(lǐ)设施“重建轻管”要如何解决呢(ne)？对此，王宜建议农村污水处理(lǐ)设施要选择运行成本低、维护费用(yòng)低、运行稳定的技(jì )术，同时要因地制宜的进行选择，让村民(mín)参与进来，日常维护工(gōng)作(zuò)采用(yòng)专业公(gōng)司维护与当地村民(mín)看护相结合的方式。
 
　　王波代表认為(wèi)农村生活污水治理(lǐ)设施运行不理(lǐ)想的主要原因是运行電(diàn)费较高，他(tā)指出四川有(yǒu)49.47%的农村生活污水处理(lǐ)设施是按照一般工(gōng)商(shāng)业收费，处理(lǐ)规模300立方米/天的污水处理(lǐ)设施，农村运行成本為(wèi)3.3万至3.8万元/年，占总运行成本的的50%至70%，遠(yuǎn)高于城镇污水处理(lǐ)厂的40%至50%。
 
　　对此，王波建议國(guó)家出台农村生活污水处理(lǐ)设施用(yòng)電(diàn)优惠政策性文(wén)件，对经济水平相对落后的中(zhōng)西部地區(qū)，农村生活污水处理(lǐ)设施用(yòng)電(diàn)执行居民(mín)生活用(yòng)電(diàn)基础電(diàn)价。另外，还可(kě)实行分(fēn)时電(diàn)价优惠政策。
文(wén)章链接：环保在線(xiàn) http://www.hbzhan.com/news/detail/136023.html